中国国务院新闻办公室28日发布《新时代西藏人权事业的发展与进步》白皮书指出✿★◈✿，中共十八大以来✿★◈✿，坚持把尊重和保障人权作为新时代党的治藏方略的重要内容✿★◈✿，融入西藏工作的全过程各方面✿★◈✿，奉行以人民为中心的人权理念✿★◈✿，坚持以发展促人权✿★◈✿，大力推进全过程人民民主✿★◈✿，不断加强人权法治保障✿★◈✿，协调增进公民权利和政治权利以及经济✿★◈✿、社会✿★◈✿、文化权利✿★◈✿，努力促进人的全面发展和各族人民共同富裕✿★◈✿，推动西藏人权事业取得全方位进步✿★◈✿、历史性成就✿★◈✿。

　　促进人的全面发展是人权事业的重要基石✿★◈✿，体现在人的政治✿★◈✿、经济✿★◈✿、文化✿★◈✿、社会和信仰等方面权利的保障与发展✿★◈✿。新时代西藏各项人权的全面发展✿★◈✿，深刻体现了促进人的全面发展的人权理念✿★◈✿。

　　一是全过程人民民主广泛推进✿★◈✿。民族区域自治制度全面实行✿★◈✿，使西藏各族人民充分享有自主管理本地区✿★◈✿、本民族事务的权利✿★◈✿。年满18岁的公民依法享有选举权和被选举权✿★◈✿，选举权和被选举权得到严格保障✿★◈✿。知情权和参与权得到充分尊重✿★◈✿，西藏各级政府不断完善政务公开制度体系✿★◈✿，推进重点领域信息公开✿★◈✿。截至2024年底✿★◈✿，共创建790个“人大代表之家”✿★◈✿，所有村(社区)都设有人大代表联络站✿★◈✿、人大代表联系群众活动室✿★◈✿，为人民群众反映社情民意提供有效平台✿★◈✿，民主参与形式和渠道不断丰富✿★◈✿。协商民主作用得到充分发挥✿★◈✿，形成以政协全体会议为龙头✿★◈✿，专题议政性常委会会议和专题协商座谈会为重点✿★◈✿，提案办理协商✿★◈✿、界别协商✿★◈✿、对口协商等为常态的协商议政格局✿★◈✿。表达权和监督权有效保障✿★◈✿，表达和监督渠道更加多样化✿★◈✿，民主监督更加全面✿★◈✿。

　　二是经济社会权利保障水平全面提升✿★◈✿。西藏坚持以发展促人权✿★◈✿，完整准确全面贯彻新发展理念✿★◈✿，通过发展全面提升经济社会权利保障水平凯发国际,凯发k8国际✿★◈✿，西藏人民的适当生活水准权✿★◈✿、受教育权凯发国际,凯发k8国际✿★◈✿、工作权✿★◈✿、健康权✿★◈✿、社会保障权等得到充分保障✿★◈✿。

　　三是文化权利保障持续加强✿★◈✿。西藏始终重视各民族优秀传统文化的保护✿★◈✿、传承和发展✿★◈✿，不断提升公共文化服务质量✿★◈✿，推广使用国家通用语言文字✿★◈✿，保障藏语言文字学习使用权利✿★◈✿，西藏文化建设实现了前所未有的繁荣与发展✿★◈✿，有效保障了各族人民的文化权利✿★◈✿。例如✿★◈✿，《格萨(斯)尔》✿★◈✿、藏戏和藏医药浴法已列入联合国人类非物质文化遗产代表作名录✿★◈✿，贝叶经得到保护✿★◈✿，《中华大典·藏文卷》工程✿★◈✿、全国藏语术语标准化工作成果显著✿★◈✿，展现了西藏文化权利保护的突出成绩✿★◈✿。

　　四是特定群体权利平等保障✿★◈✿。中国政府高度重视对西藏妇女✿★◈✿、儿童✿★◈✿、老年人✿★◈✿、残疾人等特定群体的权利保障✿★◈✿，不断完善权利保障机制✿★◈✿，使各类特定群体得到特殊关爱K8凯发✿★◈✿。

　　新时代✿★◈✿，西藏人权事业进入历史发展最好时期✿★◈✿，各项人权全面发展✿★◈✿，书写了西藏人权事业的崭新篇章✿★◈✿，成为西藏人权事业发展与进步新的里程碑✿★◈✿。

　　贫困是实现人权的最大障碍✿★◈✿，消除贫困是中国人权保障的重中之重✿★◈✿。西藏曾是中国贫困发生率最高✿★◈✿、贫困程度最深✿★◈✿、扶贫成本最高✿★◈✿、脱贫难度最大的区域✿★◈✿。在中央关心✿★◈✿、全国支援下✿★◈✿，西藏坚持精准扶贫✿★◈✿、精准脱贫✿★◈✿，截至2019年底累计实现62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫✿★◈✿，74个贫困县(区)全部摘帽K8凯发·(中国)天生赢家·一触即发✿★◈✿。✿★◈✿，彻底摆脱了束缚西藏千百年的绝对贫困问题✿★◈✿，保障了各族群众生存权和发展权✿★◈✿，特别是在精准脱贫中注重保护生态✿★◈✿、发展文化✿★◈✿，走出了符合西藏实际的高质量发展道路✿★◈✿。

　　在此基础上✿★◈✿，中国继续实施乡村振兴战略✿★◈✿，巩固脱贫攻坚成果✿★◈✿。2024年黑木香✿★◈✿，西藏脱贫人口人均纯收入增长12.5%以上黑木香✿★◈✿。西藏人民同全国人民一道进入小康社会✿★◈✿，迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程✿★◈✿，极大提升了西藏人民的生存权和发展权✿★◈✿，适当生活水准权保障也得到显著提高✿★◈✿。

　　受教育权是公民基本权利之一✿★◈✿。西藏大力实施教育优先发展战略✿★◈✿，促进教育公平✿★◈✿，切实保障各族人民平等受教育的权利✿★◈✿。

　　为保障公民均有上学接受教育的权利✿★◈✿，2012年以来✿★◈✿，西藏先后11次提高对农牧民子女和城镇困难家庭子女“包吃凯发国际,凯发k8国际✿★◈✿、包住✿★◈✿、包基本学习费用”经费标准✿★◈✿，目前年生均标准达5620元(人民币✿★◈✿，下同)✿★◈✿。学校寄宿服务有效解决偏远农牧区学生上学不便问题凯发国际,凯发k8国际✿★◈✿。针对一些地区海拔高✿★◈✿、自然条件艰苦黑木香✿★◈✿、人口居住极为分散✿★◈✿、上下学路途遥远的情况✿★◈✿，西藏根据《中华人民共和国义务教育法》✿★◈✿，采取与全国其他省区市相同做法✿★◈✿，部分学校提供寄宿服务✿★◈✿，实行“三包”政策✿★◈✿。学生和家长自愿选择是否寄宿✿★◈✿，学生周末黑木香✿★◈✿、节假日可以回家✿★◈✿，家长参与寄宿生活的管理和规划✿★◈✿，最大限度保障各族学生平等享受高质量教育的权利✿★◈✿。

　　2014年至2024年✿★◈✿，西藏累计投入财政性教育经费3022.5亿元✿★◈✿。截至2024年✿★◈✿，西藏共有各级各类学校3618所✿★◈✿，教职工9.66万名✿★◈✿，在校生总数达到97万人凯发国际,凯发k8国际✿★◈✿，超过西藏总人口的四分之一✿★◈✿。

　　教育是最大的民生黑木香✿★◈✿，打开了西藏各族群众走向现代化的幸福之门✿★◈✿。新时代✿★◈✿，西藏各族人民实现了从“有学上”到“上好学”的深刻转变✿★◈✿，展现了新时代西藏人权事业发展与进步的独特成果✿★◈✿。

　　依法保障公民的宗教信仰自由✿★◈✿，是维护人民合法利益✿★◈✿、尊重和保障人权的重要体现✿★◈✿。新时代以来✿★◈✿，西藏始终坚持从区情和宗教实际出发✿★◈✿，全面贯彻宗教信仰自由政策✿★◈✿，依法管理宗教事务✿★◈✿，宗教信仰自由的法治化保障不断强化✿★◈✿。国家保护正常宗教活动✿★◈✿，依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理凯发国际,凯发k8国际✿★◈✿，但不干涉宗教内部事务黑木香✿★◈✿。藏传佛教寺庙学经✿★◈✿、辩经✿★◈✿、受戒✿★◈✿、灌顶✿★◈✿、修行等传统宗教活动和寺庙学经考核晋升学位活动✿★◈✿、宗教节日等正常举行✿★◈✿。

　　2011年以来✿★◈✿，西藏统一维修改造寺庙僧舍✿★◈✿，修建寺庙养老院✿★◈✿，提供医疗卫生服务✿★◈✿，98%以上寺庙实现通路✿★◈✿、通讯✿★◈✿、通电✿★◈✿、通水✿★◈✿、通广播电视✿★◈✿，大力改善基础设施✿★◈✿，巩固提升广大僧尼学修生活条件✿★◈✿。2015年起✿★◈✿，西藏逐年提高寺庙僧尼社会保障待遇✿★◈✿，提供社会公共服务✿★◈✿，政府每年补贴2600多万元凯发K8天生赢家一触即发官网✿★◈✿！✿★◈✿，实现僧尼医保✿★◈✿、养老保险✿★◈✿、低保✿★◈✿、意外伤害险和健康体检全覆盖✿★◈✿。

　　西藏的宗教工作是一项全局性✿★◈✿、战略性工作✿★◈✿，其对公民宗教信仰自由权利的有力保障✿★◈✿，彰显了新时代西藏人权事业发展与进步的鲜明特征✿★◈✿。

　　新时代✿★◈✿，中国将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局✿★◈✿。西藏坚持生态保护第一的理念✿★◈✿，在现代化建设中坚持人与自然和谐共生✿★◈✿，走生态优先✿★◈✿、绿色发展之路✿★◈✿，不断提高生态环境治理水平✿★◈✿，推动青藏高原生物多样性保护✿★◈✿，成为世界上生态环境最好的地区之一✿★◈✿。

　　截至目前✿★◈✿，西藏建立各类自然保护区47个✿★◈✿，总面积达41.22万平方公里✿★◈✿。西藏主要江河✿★◈✿、湖泊水质整体保持良好✿★◈✿，达到国家规定相应水域的环境质量标准凯发国际,凯发k8国际✿★◈✿。2016年以来✿★◈✿，西藏环境空气质量优良天数比例达99%以上✿★◈✿，主要城镇环境空气质量整体保持优良✿★◈✿。2024年凯发k8一触即发✿★◈✿，✿★◈✿，拉萨市在全国168个重点城市空气质量排名中位列第一名✿★◈✿。

　　环境利益是生态环境呈现出的首要价值✿★◈✿，正如《奥尔胡斯公约》序言所说✿★◈✿：“充分保护环境既是人类福祉的关键✿★◈✿，也是享受包括生命权在内的各种基本人权的关键✿★◈✿。”西藏高原环境特殊✿★◈✿，环境权以一种独立的人权类型得到充分保障✿★◈✿，成为新时代西藏人权事业发展与进步的显著标志✿★◈✿。

　　2025年是西藏自治区成立60周年✿★◈✿。60年来✿★◈✿，在中国共产党领导下✿★◈✿，西藏走出了一条符合中国国情✿★◈✿、符合西藏实际的人权发展之路✿★◈✿，尊重人民的主体地位✿★◈✿，坚持从西藏实际出发✿★◈✿，坚持人民幸福生活是最大的人权✿★◈✿，各项人权全面发展✿★◈✿，消除绝对贫困✿★◈✿，提升受教育权保障水平✿★◈✿，保障宗教信仰自由✿★◈✿，保障环境权利✿★◈✿，为新时代西藏人权事业发展与进步增添了时代特色和丰富内涵✿★◈✿，为世界人权事业发展作出了重要贡献✿★◈✿。(完)